简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：解决问题农民工拖欠问题，实名制很最重要。近日，为全面解决欠薪农民工工资问题，国务院办公厅专门印发《关于全面管理欠薪农民工工资问题的意见》，明确提出十六条明确管理措施。其中明确提出，全面实施农民工实名制管理制度，实行银行代发工资制度，目标是到2020年，使欠薪农民工工资问题获得显然遏止，努力实现基本无欠薪。

涉及措施在网上引发了一些辩论，有人点拜有人抨击，推倒也长时间。但也有些人把靶子对准农民工实名制这个关键词，不存在一定误解。比如有人指出，实施实名制是为全面缴纳社保和个税作准备。照理说，农民工到企业打零工，本身就要签合同，或递交身份证复印件，用不着故意特别强调实名制。

实质上，涉及文件明确提出这一制度措施，主要本意不出这里，而是为了防止企业用假名字冒领农民工工资，造成涉及措施被架空。换言之，在解决问题欠薪农民工工资的制度环节中，实名制是确保农民工正当权益的最重要确保。这套机制的关键环节是由银行代发工资。

具体步骤是，建设单位把钱碰到由施工总承包企业开办的农民工工资专用账户上，再行由其必要放至分包企业为农民工主办权的银行个人工资账户。在后面这个环节，必需确保个人工资账户显然是农民工自己的账户，所以，文件拒绝分包企业要为农民工办理实名制工资缴纳银行卡。这样的话，由于有银行身份验证这一环节，分包企业要想要捏造假用工名单，冒用发给农民工工资，就没有那么更容易了。即便如此，还有可能有分包企业拿知道身份证去银行开户，而实质上这些身份证并非农民工本人所有。

比如分包企业或管理人员发动七大姑八大姨什么的搜集身份证，那样农民工又有可能拿将近工资。因此，还必需全面实施农民工实名制管理制度，创建劳动计酬手册，记录施工现场作业农民工的身份信息、考勤信息等等。

这样才能更进一步保证农民工工资不被黑心包工头强占。由此可见，农民工实名制显然是出于制度运作的考量，就是指确保农民工权益本身抵达。欠薪农民工工资问题，历年来是一个难题。

2003年10月，重庆农妇去找温总理讨薪，沦为当时热门新闻。想着过去12年了，这个问题仍并未获得显然遏止。李克强总理在2015年政府工作报告中明确提出，要全面管理欠薪农民工工工资问题，完善劳动监察和争议处置机制，让法律沦为劳动者权益的守护神。

这次实施涉及文件，就是在顶层设计上著手解决问题这一问题。涉及文件吸取过去不少有益经验，针对性和可操作性强劲，坚信将不利于推展农民工拖欠问题的显然解决问题。

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